科技日新月異,人工智慧(Artificial Intelligence,AI)與混合智慧(Hybrid Intelligence)能否協助公部門提升行政效率,成為當前熱門議題。
近期政治學系暨公共事務研究所教授劉康慧、圖書資訊學系教授唐牧群及任職歐洲網路安全組織(the European Cyber Security Organisation)的Antoine Serge J. Collard於Q1第五名的《政府資訊季刊》(Government Information Quarterly)發表〈公部門的混合智慧:人工智慧與群眾智慧的文獻計量分析〉(Hybrid intelligence for the public sector: A bibliometric analysis of artificial intelligence and crowd intelligence),探討人工智慧與群眾智慧(Crowd Intelligence)如何提升行政效率與促進公民參與。
該研究透過文獻分析及個案研究法,剖析混合智慧的應用方式。作者群利用資料庫、演算法及關鍵字搜尋,發現過去十年來,學界對混合智慧的研究迅速發展,囊括物聯網、社群媒體、人事管理、智慧城市及電子化政府等五大關鍵領域。劉康慧強調,研究顯示混合智慧不僅能提升政府運作效率,還能有效保存數據、促進資訊公開,進而增進公民參與。
劉康慧解釋,研究中提到的「混合智慧光譜」(Hybrid Intelligence Spectrum),描繪了從「強調人類參與的群眾智慧」到「有助於數據決策的人工智慧」。混合智慧結合兩者優勢,不僅維持決策的人性化,還能擴大應用規模,順應不同決策時機,提升行政效率與促進公民參與。
最後劉康慧指出,在設計混合智慧時,需要考量有意識群體 (Conscious Crowds) 與無意識群體 (Unconscious Crowds) 的互動,並在演算法管理 (Algorithmic Management) 與人為裁量 (Human Discretion) 之間尋求平衡。此外,應關注以使用者為中心的收益 (User-Focused Benefits),同時評估非使用者導向的輸出 (Non-User-Focused Outputs)對整體系統的影響,以確保混合智慧系統的公平性與有效性。